如何做好中國傳統村落和古建筑的防火工作

2021年2月14日，被譽為中國最后一個原始部落的翁丁村老寨火災近乎毀滅；2014年1月，獨克宗古城發生火災，300多棟老房子被燒毀；2013年3月，麗江古城景區發生火災，13棟103棟建筑被燒毀。本文提出了傳統村落和古建筑的消防安全和防火措施，希望為傳統村落的保護和隱患治理提供參考。

集民俗歷史與古建筑藝術于一體的傳統村落，是我國歷史文化與古建筑的重要寶庫。2012年4月，住房和城鄉建設部、文化部、文物局、財政部聯合啟動了對中國傳統村落的調查，初步統計了近12000個具有傳統村落性質的村莊，充分保留了傳統模式或歷史特征，可以反映區域文化特色、民族特色、建筑集中村莊等。截至2019年6月21日，中國共有5批村落被列入中國傳統村落名單6819個。翁丁村被稱為世界佤族鄉，是中國唯一一個完全保存原始風格的佤族部落。2006年，它被《中國國家地理》雜志稱為中國最后一個原始部落。

1.傳統村落和古建筑火災頻發

傳統村落、古建筑多為木結構或磚木結構，小火易發生火災連營。2021年2月14日17時40分左右，云南佤族自治縣翁丁村老寨發生火災，過火房屋101戶。2014年1月11日上午1時10分左右，獨克宗古城電加熱器發生火災，造成燒毀，拆除房屋面積5.99萬平方米，直接損失8984萬元；同年1月25日，貴州省鎮遠縣北京鄉北京大寨火災，造成1000多棟房屋損壞，直接經濟損失970萬元。這些火災事故對傳統村莊的文物和文化造成了毀滅性的破壞，并產生了巨大的影響。這也充分表明，做好傳統村莊的防火工作已成為保護傳統村莊亟待解決的核心問題。

由于建筑材料、歷史條件和技術手段的限制，傳統村落和古建筑普遍存在耐火等級低、火災負荷大、疏散通道不暢、防火間距不足、消防水源短缺等消防問題。傳統村落和古建筑防火功能相對薄弱的現狀與旅游發展造成的現代生活需求之間的矛盾日益突出，也帶來了更多的火災隱患。

隨著古代文物建筑和傳統村落的保護越來越受到重視，各地出臺了文物建筑資源保護的相關政策、法律法規和標準。但這些規定大多停留在管理層面，內容有限，特別是缺乏具體的防火規定和措施。特別是對于傳統村莊的建筑維修、維護、改造和日常管理，仍缺乏特殊的消防安全標準，與當前嚴格的消防安全要求存在較大差距。因此，對傳統村落和古建筑的消防措施進行研究和制定，對確保傳統村落和古建筑具有重要意義。

二、傳統村落、古建筑火災防控難度大

(1)傳統村落、古建筑的建成條件和火災隱患不同

中國幅員遼闊，不同地區的風俗、氣候、資源差異較大，導致傳統村落在位置、形式、建材等方面存在較大差異。例如，云貴地區的傳統村結構為主，江浙的傳統村落以磚木結構為主；平原傳統村落地勢平緩，車輛行駛方便，山區傳統村落建在山上，車輛難以到達，只能步行；南方傳統村落通常建在河邊，水資源豐富，而西北傳統村落往往遠離河流和湖泊，水資源匱乏。傳統村落在不同地區的差異也導致了火災風險的巨大差異，在采取各種防火措施時可以依靠的條件也存在差異。研究不同地區和類型傳統村落的特點，分析各自的火源和防火特點，提出有針對性的隔離、防火和滅火措施。

(二)控制傳統傳統村落和古建筑的火勢蔓延尤為關鍵

從獨克宗傳統村落1·11重大火災事故調查報告發現，火災的主要特點之一是傳播速度快，過火面積大，經常出現火災連營現象。造成這種現象的原因有很多，包括村里缺乏消防規劃，建筑耐火等級低，缺乏必要的消防設施等。由于傳統村落建設歷史悠久，許多建筑也蘊含著重要的歷史文化價值，不可能大規模改造。因此，為了確保傳統村莊的消防安全，有必要結合傳統村莊的建筑特點和火災風險，研究提出合理可行的技術和管理措施，避免火災的大規模蔓延，同時確保不破壞建筑本體，保持其真實性。

（3）農村旅游和商業發展增加了火災風險

隨著我國經濟的快速發展和國民收入的提高，旅游業蓬勃發展。許多傳統村落借此機會大力發展旅游業，擴大了傳統村落的知名度，提高了居民收入，增強了保護傳統村落的意識。202年3月31日，翁丁原部落文化旅游區被云南省旅游景區質量評定委員會評定為國家4A旅游業增加了火災使用頻率，旅游業和商業發展給傳統村莊帶來了許多火災風險。例如，原居民的住宅在改造成商店后，增加了建筑物內的火災負荷密度，增加了餐廳后使用明火的頻率，增加了娛樂場所后的電力負荷。這些風險可能會增加火災的概率和危害。因此，有必要研究旅游和商業發展帶來的火災風險，并對各種風險提出有效的防治措施。

三、傳統村落、古建筑火災風險防控策略

火災隱患是保護傳統村落、古建筑和歷史街區的重要威脅。一旦發生火災，往往會造成嚴重的人、財、物損失。傳統村落和古建筑往往燒毀面積大，可燃物品基本燒毀；此外，旅游商店、B&B等商業和住宅用途非常普遍，造成嚴重人員傷亡。從現有傳統村落和古建筑的火災事故來看，有必要采取以下策略。

(一)重視古建筑火災風險，加強火災隱患整治

發生火災時，背后往往有30多個潛在風險源，隱患排查對消除火災至關重要。加強火災隱患調查整改工作，發現消防安全薄弱環節和突出問題，根據隱患特點和類型整改，嚴格執行五實施隱患整改責任制，即落實整改目標、整改措施、整改時限、整改責任、整改資金，不斷加強傳統村、建筑、商店、B&B、擁擠場所等消防專項管理工作，消除火災隱患。

(二)加強消防基礎設施建設，提高村內消防控制能力

在確定傳統村消防基礎設施建設在確定傳統村落和古建筑名防基礎設施建設納入城市消防建設，并與村莊保護實施方案同時實施。還需要明確公共消防基礎設施的建設、管理、維護和用戶主體，落實監督責任，確保公共消防基礎設施的建設、維護和管理到位，改造不符合規定要求的市政消火栓，確保其完好無損。同時，加強傳統村專職、兼職消防力量建設，強制配備小型、輕、高效、靈活的消防救援設備和設備，提高檢查執法和及時處置火災能力，與村、居委會義務或志愿消防專業團隊無縫對接，全面提高傳統村消防綜合能力。

(三)細化傳統村落和古建筑的防火要求

傳統村莊一般既不耐火也不耐水，特別是在高溫燃燒下澆水突然冷卻，也容易嚴重損壞。傳統村落的建筑，特別是商店旅游等開發區，不符合《自動噴水滅火系統設計規范》（GB參照行業標準《簡易自動噴水滅火系統應用技術規程》，50084-2005)（CECS 使用簡單的自動滅火系統具有實用意義。與標準濕式自動噴水滅火系統相比，簡易自動噴水滅火系統減少了消防池、消防泵組、濕式報警閥組等部件。充分利用自來水、高消防水箱和室內消火栓系統，確保系統自動噴水滅火。與傳統噴淋系統相比，報警閥組、消防池、消防泵等部件減輕了居民負擔。適用于傳統村落、中小型營業場所數量多、密集、耐火等級低的建筑。簡易自動噴水滅火系統應滿足以下要求：

(1)建筑高度低于24m，面積小于500m 2小型歌舞娛樂放映娛樂場所(歌舞廳、茶館、保健中心、網吧、酒吧等)；

(2)老式磚木結構建筑的營業面積在兩層及以上50多層m 2.酒店、酒店等商業服務網點，以及塑料、紙張、布料等易燃商店和儲藏室；

(3)獨立設置的營業面積超過100m 酒店、酒店等商業服務網點，以及塑料、紙張、布料等易燃集中的商店和儲藏室；

(4)設置自動噴水滅火系統場所以外的地下空間等重要場所。

(5)設置簡易滅火系統的最大凈空高度不得大于6m，連續噴水時間不小于3000min。

(四)加強節日活動防火，重視早火滅小火

節日和旅游旺季，一般流動人口和游客較多，節日燃放煙花爆竹容易引起火災。此外，B&B生活用電負荷增加，兼職消防員在假期和原居民外出時，小火很容易蔓延成大火。如果木結構房屋的早期火災不能及時撲滅，室內滅火器很難撲滅蔓延火災。因此，加強煙花爆竹節假日燃放安全和氣安全知識宣傳，提高游客和居民的消防安全意識尤為重要。

四、總結

根據《歷史文化名城名村保護條例》第三十一條的規定：歷史文化街區、名鎮、名村核心保護范圍內的消防設施和消防通道，應當按照有關消防技術標準和規范設置。由于歷史文化街區、名鎮、名村的保護需要，城市、縣人民政府公安機關消防機構應當會同級城鄉規劃主管部門制定相應的消防安全方案。”

針對目前的情況，仍需高度重視傳統村落和古建筑的消防安全，一村一策，專項落實。增強消防安全意識，完善古建筑消防規劃和專項設計，明確古建筑的保護范圍和對象，探索適合傳統村落的消防設施、消防設備和消防力量布局；布置必要的防火隔離；改造周邊道路，形成周邊消防通道；增加消防水源，配備消防設施設備；應用阻燃技術，提高古建筑耐火性；積極建立防控滅火體系。