保護(hù)河北省歷史文化名城名村

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)，繼承優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《歷史文化名城名村保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的申報(bào)、批準(zhǔn)、規(guī)劃、保護(hù)、監(jiān)督管理。

本辦法所稱歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的國(guó)家歷史文化名城、國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、國(guó)務(wù)院文物主管部門公布的中國(guó)歷史文化名城、名村，以及經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)公布的河北省歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村。

第三條 保護(hù)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、保護(hù)為主、合理利用的原則。

保護(hù)文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)、監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)保障原住民的參與和合法權(quán)益。

第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)、監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)委員會(huì)，并報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省文物主管部門備案。具體工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃（建設(shè)）主管部門負(fù)責(zé)。

歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)委員會(huì)由同級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人、專家、公眾代表組成，由同級(jí)人民政府選拔。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級(jí)人民政府確定的工作職責(zé)，建立健全審查制度。

第五條 縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃（建設(shè)）主管部門會(huì)同級(jí)人民政府文物主管部門，具體負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門要做好歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)、監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合保護(hù)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將當(dāng)?shù)貧v史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，為歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)、歷史建筑的普查、規(guī)劃和保護(hù)安排專項(xiàng)資金。

保護(hù)專項(xiàng)資金的來源包括同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的資金、上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼的資金、國(guó)內(nèi)外單位和個(gè)人的捐贈(zèng)

第七條 通過捐贈(zèng)、投資、提供技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與歷史文化名城、名鎮(zhèn)和名村的保護(hù)。

第八條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，普及保護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)意識(shí)。

第二章 申報(bào)與批準(zhǔn)

第九條 國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村的申報(bào)批準(zhǔn)程序，按照國(guó)務(wù)院《歷史文化名城名村保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 具備下列條件的城市、縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、村，可申報(bào)河北省歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村：

(一)文物豐富；

(二)歷史建筑集中成片；

(三)保留傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌；

（4）歷史上作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心或軍事重要場(chǎng)所，或重大歷史事件，或其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和歷史建設(shè)的重大項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展有重要影響，或能夠集中反映當(dāng)?shù)亟ㄖ奈幕兔褡逄厣?/p>

申請(qǐng)河北省歷史文化名城的，應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)公布的歷史文化街區(qū)。

第十一條 河北省北省歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)歷史沿革、地方特色和歷史文化價(jià)值的說明；

(二)反映傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌現(xiàn)狀的材料；

(三)有關(guān)保護(hù)范圍的材料；

(四)不可移動(dòng)文物、歷史建筑、歷史文化街區(qū)清單；

(五)反映當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)資源和存在狀況的材料；

(六)有關(guān)保護(hù)工作、保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)要求的材料。

第十二條 本辦法第十條第二款所稱歷史文化街區(qū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)保留完整的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌；

(二)構(gòu)成歷史風(fēng)貌的歷史建筑和歷史環(huán)境要素可以是不同時(shí)代的，但必須是真實(shí)的歷史實(shí)物；

(三)歷史文化街區(qū)用地面積一般不小于一公頃；

（4）歷史文化街區(qū)文物、歷史建筑、能夠展示當(dāng)?shù)貧v史特色的建筑、結(jié)構(gòu)的土地面積達(dá)到保護(hù)范圍內(nèi)建筑總土地的60%以上。

第十三條 申請(qǐng)歷史文化街區(qū)時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

(一)地理位置、歷史沿革、歷史文化價(jià)值綜述；

(二)反映傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌現(xiàn)狀的材料；

(三)反映核心保護(hù)范圍和施工控制區(qū)域的材料；

(四)不可移動(dòng)文物、歷史建筑和歷史環(huán)境要素清單；

(五)有關(guān)保護(hù)工作、保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)要求的材料。

第十四條 申請(qǐng)河北省歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)的，由設(shè)區(qū)的市人民政府提出申請(qǐng)。經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同省文物主管部門組織專家論證后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。

第十五條 河北省歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)因保護(hù)不力或者其他原因嚴(yán)重影響其歷史文化價(jià)值的，省人民政府應(yīng)當(dāng)列入瀕危名單，并責(zé)成當(dāng)?shù)厝嗣裾奁诓扇⊙a(bǔ)救措施；情況繼續(xù)惡化，不再符合本辦法規(guī)定的條件的，省人民政府應(yīng)當(dāng)撤銷其頭銜，并向社會(huì)公布。

第十六條 符合本辦法第十條、第十二條規(guī)定文物主管部門，符合本辦法第十條、第十二條規(guī)定條件但未申報(bào)河北省歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)的，可以直接向省人民政府提出確定河北省歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)的建議。

第三章 保護(hù)規(guī)劃

第十七條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)公布后，設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)公布之日起30日內(nèi)通過政府門戶網(wǎng)站、現(xiàn)場(chǎng)公告牌、新聞媒體等方式向社會(huì)公布。

市、縣級(jí)人民政府組織編制歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃，同級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)編制歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)批準(zhǔn)公布之日起一年內(nèi)完成。

第十八條 承擔(dān)歷史文化名城、歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當(dāng)具有甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資格，承擔(dān)歷史文化名城、名村保護(hù)規(guī)劃編制資格。

第十九條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)歷史文化價(jià)值與特色；

(二)總體目標(biāo)、保護(hù)原則、內(nèi)容和重點(diǎn)；

(三)市(縣、鎮(zhèn)、村)域總體保護(hù)策略和保護(hù)要求；

（4）保護(hù)范圍包括文物保護(hù)單位、地下文物埋藏區(qū)、歷史建筑、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制區(qū)，以及相應(yīng)的保護(hù)控制措施；

（5）著名城市歷史城市的邊界提出了保護(hù)自然景觀和環(huán)境的措施，如傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)格、空間規(guī)模、地形地貌、河流和湖泊系統(tǒng)；

(六)完善城鎮(zhèn)、村功能、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量的規(guī)劃要求和措施；

(七)建筑物、構(gòu)筑物、歷史環(huán)境要素在保護(hù)范圍內(nèi)的分類保護(hù)整治要求；

(八)建筑物、構(gòu)筑物的性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度、體積、高度、形式、顏色等控制要求；

(九)繼承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容和措施；

(十)利用和展示要求和措施；

(十一)規(guī)劃實(shí)施管理措施；

(十二)保護(hù)規(guī)劃分期實(shí)施方案。

第二十條 歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)歷史文化價(jià)值與特征；

(二)保護(hù)原則和內(nèi)容；

(三)保護(hù)范圍包括核心保護(hù)范圍和施工控制區(qū)界線；

(四)建筑物、構(gòu)筑物、環(huán)境要素在保護(hù)范圍內(nèi)的分類保護(hù)整治要求；

(五)重要節(jié)點(diǎn)或建筑立面整治規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；

(六)保持區(qū)域活力、延續(xù)傳統(tǒng)文化的規(guī)劃措施；

(七)改善交通基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生活環(huán)境規(guī)劃方案；

(八)古樹名木保護(hù)措施；

(九)規(guī)劃實(shí)施管理措施。

第二十一條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與所在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃一致。歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與村規(guī)劃的規(guī)劃期限一致。

第二十二條 提交歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃審批前，保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告。公告時(shí)間不少于30天。廣泛征求有關(guān)部門、專家和公眾的意見，必要時(shí)可以進(jìn)行聽證。保護(hù)規(guī)劃草案涉及房屋征用和土地征用的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。

提交審批文件的保護(hù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)附有意見的采納和理由，聽證后還應(yīng)當(dāng)附有聽證記錄。

第二十三條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃由設(shè)區(qū)的市人民政府報(bào)省人民政府審批。

歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃由組織機(jī)關(guān)報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和省文物主管部門備案。

第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布?xì)v史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃。

第二十五條 依法批準(zhǔn)的保護(hù)計(jì)劃不得擅自修改。確需修改的，保護(hù)計(jì)劃的組織機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提交專項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可編制修改計(jì)劃。修改后的保護(hù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照原審批程序提交審批。

第二十六條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制或修訂，應(yīng)當(dāng)反映歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)保護(hù)的要求。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的著名歷史文化城鎮(zhèn)、村莊、歷史文化街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證的依據(jù)。著名城鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的區(qū)域不再制定相應(yīng)區(qū)域的城鎮(zhèn)控制詳細(xì)規(guī)劃。

第二十七條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省文物主管部門，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。保護(hù)不力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市、縣人民政府提出整改意見。

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)行政區(qū)域內(nèi)著名的歷史文化城市、城鎮(zhèn)、村莊和歷史文化街區(qū)的保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)。檢查和評(píng)估信息應(yīng)當(dāng)通過政府門戶網(wǎng)站和新聞媒體向社會(huì)公布，并接受社會(huì)監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正和處理。

第四章 保護(hù)措施

第二十八條 歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)文化街區(qū)，保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，不改變相互依存的自然景觀和環(huán)境。

在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境清潔，不得建設(shè)污染環(huán)境的設(shè)施，不得開展可能影響環(huán)境的活動(dòng)。

第二十九條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和保護(hù)規(guī)劃，控制歷史文化街區(qū)、城鎮(zhèn)、村核心保護(hù)范圍內(nèi)的人口，改善歷史文化城市、城鎮(zhèn)、村、歷史文化街區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和生活環(huán)境。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先保障歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃實(shí)施所需的住宅建設(shè)。

第三十一條 從事歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求，不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，不得對(duì)其傳統(tǒng)格局和歷史特征產(chǎn)生破壞性影響。

第三十二條 在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施、綠化配置的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。因保護(hù)需要不能按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)、擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施、綠化配置的，由設(shè)區(qū)的市、縣人民政府城市建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃（建設(shè)）主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定相應(yīng)的安全計(jì)劃，明確有關(guān)布局和措施。

在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)范圍內(nèi)，由于保持或恢復(fù)其傳統(tǒng)格局維護(hù)或恢復(fù)，難以滿足相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在不突破原建筑基礎(chǔ)、建筑高度和建筑面積的前提下，不減少相鄰住宅建筑的原陽光時(shí)間，可以辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

第三十三條 在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。但除新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外。

新建、擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的，市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在頒發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證和農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)文物主管部門的意見。

公路、鐵路、高壓電力線路、輸油管道、燃?xì)飧删€管道不得穿越歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍；已建成的，按保護(hù)計(jì)劃逐步遷出。

第三十四條 設(shè)區(qū)的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)行政區(qū)域內(nèi)建成的舊建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行普查，具有一定的保護(hù)價(jià)值，能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色，未公布為文物保護(hù)單位，也未登記為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物，確定為歷史建筑并建立檔案。

歷史建筑檔案包括以下內(nèi)容：

(一)區(qū)位圖、保護(hù)范圍邊界示意圖；

(二)建筑藝術(shù)特征、歷史特征、建筑時(shí)代和稀有性；

(三)建筑相關(guān)技術(shù)資料；

(四)建筑物使用現(xiàn)狀及所有權(quán)變更；

(五)文字、圖紙、圖片、圖像等材料在建筑物的修復(fù)和裝飾過程中形成；

(六)建筑測(cè)繪信息記錄及相關(guān)資料。

第三十五條 設(shè)區(qū)的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史建筑保護(hù)圖，向社會(huì)公布，并書面通知業(yè)主、用戶和物業(yè)管理單位保護(hù)和使用要求。

前款所稱歷史建筑保護(hù)圖，是指為歷史建筑的保護(hù)和利用提供科學(xué)依據(jù)的文本和圖紙，包括歷史建筑的基本信息、保護(hù)范圍、使用要求等。

第三十六條 單位和個(gè)人實(shí)施下列行為的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃（建設(shè)）主管部門和同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)：

(一)在歷史建筑上設(shè)置牌匾、空調(diào)散熱器、照明設(shè)備等設(shè)施；

(二)在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)的歷史建筑以外的建筑物上設(shè)置牌匾或戶外廣告；

(三)在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置臨時(shí)房屋。

第三十七條 歷史建筑應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)圖的要求進(jìn)行維護(hù)和修復(fù)。國(guó)有歷史建筑由用戶維修，非國(guó)有歷史建筑由業(yè)主維修。設(shè)區(qū)的市、縣人民政府可以給予財(cái)政補(bǔ)貼。業(yè)主不具備維修能力的，設(shè)區(qū)的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)。

設(shè)區(qū)的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)與國(guó)有歷史建筑使用者、非國(guó)有歷史建筑所有者簽訂歷史建筑保護(hù)協(xié)議，約定歷史建筑的保護(hù)義務(wù)和享受補(bǔ)貼。

第三十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自損壞或者遷移或者拆除歷史建筑。因公共利益需要開展建設(shè)活動(dòng)，不能保護(hù)歷史建筑，必須調(diào)整、撤銷歷史建筑名稱，遷移保護(hù)或者拆遷，由當(dāng)?shù)厝嗣裾青l(xiāng)規(guī)劃（建設(shè)）（建設(shè)）主管部門和同級(jí)人民政府文物主管部門報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)。

第三十九條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍的主要出入口和歷史建筑主要入口設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志，并標(biāo)明保護(hù)范圍。

任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、修改或損壞標(biāo)志。

第四十條 以下活動(dòng)禁止在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)、歷史建筑的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行：

(一)破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng)，如開山、采石、開礦等；

(二)占用或破壞保護(hù)規(guī)劃、河湖水系、道路等。占用或破壞保護(hù)規(guī)劃；

(三)建設(shè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等；

(四)建造損害傳統(tǒng)風(fēng)格的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施；

(五)確定損壞保護(hù)規(guī)劃保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施；

(六)修復(fù)或裝飾確定保護(hù)規(guī)劃保護(hù)的建筑物和構(gòu)筑物，改變?cè)酗L(fēng)格；

(七)設(shè)置廣告、標(biāo)志、招貼，破壞或影響風(fēng)格；

(八)在歷史建筑上刻畫、涂污；

(九)隨處傾倒垃圾、排放污水等污染環(huán)境的行為；

(十)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化遺產(chǎn)的實(shí)物和場(chǎng)所；

(十一)法律、法規(guī)禁止和其他違反保護(hù)規(guī)劃的行為。

第四十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織力量收集、整理、研究和保護(hù)當(dāng)?shù)貧v史沿革、風(fēng)物特產(chǎn)、民間文學(xué)、傳統(tǒng)技藝、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)力量挖掘和整理當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化藝術(shù)，支持相關(guān)專業(yè)人才和民間藝術(shù)家傳教授藝術(shù)。

第五章 法律責(zé)任

第四十二條 違反本辦法第三十八條規(guī)定，擅自批準(zhǔn)調(diào)整、撤銷歷史建筑名稱的，批準(zhǔn)無效的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令變更、撤銷，依法處罰直接責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員。

第四十三條 違反本辦法第四十條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款；有違法所得的，處一倍以上三倍但最高不超過三萬元的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章 附 則