重慶大足石刻保護管理辦法

第一條　根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合重慶實際情況，制定本辦法，加強大足石刻的保護管理。

第二條　大足石刻是大足縣石窟藝術(shù)的總稱，始于初唐至明清，主要表現(xiàn)為懸崖雕像。它是中國珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。

第三條　本辦法適用于大足縣北山、寶頂山、南山、石篆山、石門山懸崖造像保護范圍及其建設(shè)控制區(qū)(以下簡稱保護區(qū))的保護管理。

縣人民政府應(yīng)當依照《中華人民共和國文物保護法》和有關(guān)法律、法規(guī)，保護和管理大足縣境內(nèi)的其他石刻文物。

第四條　文物的保護和維護應(yīng)堅持保護第一、搶救第一的方針；文物的維護、修復(fù)和遷移必須遵循不改變文物原狀的原則。

第五條　市文化行政管理部門依法對保護區(qū)內(nèi)的文物保護工作進行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。

大足石刻文物管理處在保護區(qū)內(nèi)具體開展文物保護管理。

公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、交通、林業(yè)等部門應(yīng)積極配合各自職責，共同做好保護區(qū)的管理工作。

第六條　大足石刻文物管理處應(yīng)當建立健全保護區(qū)內(nèi)石刻及其建筑物、構(gòu)筑物的安全規(guī)章制度，制定防火、防盜、防損壞措施。

第七條　大足石刻文物管理辦公室應(yīng)當會同公安、工商、交通等部門制定有關(guān)規(guī)定，加強保護區(qū)社會保障、交通管理，維護保護區(qū)社會秩序。

第八條　大足石刻保護區(qū)內(nèi)的文物及其附屬物不得損壞任何單位和個人。

危及文物安全的設(shè)施不得在保護區(qū)內(nèi)建設(shè)，易燃易爆等危及文物安全的物品不得存放。

第九條　未經(jīng)批準，保護區(qū)內(nèi)不得進行建設(shè)工程。

因特殊需要在保護范圍內(nèi)進行工程建設(shè)，必須經(jīng)市文化行政管理部門和市規(guī)劃行政管理部門審批，報市人民政府和國家文物行政管理部門審批；在建設(shè)控制區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)，必須經(jīng)市人民政府批準的總體規(guī)劃審批，并報市文化行政管理部門和市規(guī)劃行政管理部門備案。

建設(shè)工程在保護區(qū)內(nèi)進行，建筑物、構(gòu)筑物的高度、體積、色調(diào)、風格必須與保護區(qū)的環(huán)境風貌相協(xié)調(diào)。

第十條　禁止開山采石、破林開荒、亂挖等破壞環(huán)境的活動。

第十一條　任何單位和個人不得在保護區(qū)內(nèi)從事環(huán)境污染活動。

第十二條　如果保護區(qū)內(nèi)的景觀和樹木確實需要更新或砍伐，必須經(jīng)大足石刻文物管理辦公室批準，并報有關(guān)部門批準。

第十三條　保護區(qū)內(nèi)石刻、建筑物、構(gòu)筑物的重大修復(fù)工程，必須制定修復(fù)計劃，經(jīng)市文化行政管理部門審批，報國家文物行政管理部門批準。修復(fù)工程竣工后，市文化行政管理部門應(yīng)當報國家文物行政管理部門驗收。

第十四條　保護區(qū)內(nèi)的所有居民和游客都要愛護文物和環(huán)境，自覺遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，服從統(tǒng)一管理。

第十五條　使用保護區(qū)內(nèi)文物及其建筑拍攝電影、電視（電視新聞報道除外）的，經(jīng)國家文物行政管理部門批準后，應(yīng)當向市文化行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。

根據(jù)批準的拍攝項目和內(nèi)容拍攝電影和電視。

第十六條　大足石刻文物管理辦公室的資金應(yīng)當依照法律、法規(guī)嚴格管理；收入納入財政預(yù)算，全部用于文物事業(yè)，任何單位和個人不得挪作他用。

第十七條　人民政府、文化行政管理部門或者有關(guān)部門應(yīng)當表彰和獎勵在保護區(qū)文物保護管理工作中取得顯著成就或者重大貢獻的單位和個人。

第十八條　違反本辦法規(guī)定的，由大足石刻文物管理處和有關(guān)行政部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條　大足石刻文物管理辦公室及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)造成文物損壞或者損失的，由主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條　當事人不接受大足石刻文物管理辦公室和其他行政管理部門的行政處罰的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復(fù)議，不向人民法院起訴或者履行行政處罰決定的，大足石刻文物管理辦公室等行政管理部門可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

第二十一條　市文化行政管理部門負責解釋本辦法具體實施中的問題。