淺談陽(yáng)江古建筑的保護(hù)與利用發(fā)展
陽(yáng)西縣建縣于1988年，隸屬?gòu)V東省陽(yáng)江市，位于廣東省西南沿海，東臨江城區(qū)、北接陽(yáng)春市、西連電白區(qū)、南瀕南海。全縣總面積1455平方千米，海岸線長(zhǎng)126.6千米。325國(guó)道、廣湛高速公路貫通全境，與沿海高速公路、陽(yáng)陽(yáng)鐵路、國(guó)家一類(lèi)口岸陽(yáng)江港連成海、陸交通網(wǎng)絡(luò)。陽(yáng)西依山傍海，處于南亞熱帶和中亞熱帶過(guò)渡帶。陽(yáng)西縣是“中國(guó)小刀中心”、“中國(guó)塑料吹膜級(jí)色母粒生產(chǎn)基地”、“國(guó)家級(jí)近江牡蠣吊養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“廣東省山歌之鄉(xiāng)。2014年，陽(yáng)西縣的地區(qū)生產(chǎn)總值為164.17億元。
陽(yáng)西縣依山傍海，風(fēng)光秀麗，旅游資源豐富，“山、海、泉、林、湖”優(yōu)勢(shì)突出，既有秀美的自然風(fēng)景，又有獨(dú)特的人文景觀，劃分為六大區(qū)域：一是月亮灣海濱區(qū)，包括月亮灣度假中心和沙扒港、大樹(shù)島等；二是東水山區(qū)、包括鵝凰山、望夫山、東水風(fēng)光等；三是龍高山區(qū)，包括龍高山、雙山島、南山海旅游度假村、河北浴場(chǎng)以及文筆塔、雙魚(yú)古城等；四是羅琴山區(qū)，包括羅琴山、新湖水庫(kù)、洋邊海蠔場(chǎng)、冼村（冼夫人出生地）等；五是桐油山區(qū)，包括浸霽灣、熱水溫泉、古堡群和古寺古廟、馬山革命紀(jì)念地等；六是縣城區(qū)，包括大垌山、西湖公園、虎嶺公園、東湖咸水溫泉度假山莊（被評(píng)為“中華綠色溫泉養(yǎng)生示范基地”）、冼太旅游度假山莊、宋康路商業(yè)街和沿江路風(fēng)光等。此外，陽(yáng)西還有端午節(jié)龍舟賽、山歌擂臺(tái)賽等獨(dú)特的民俗風(fēng)情，是廣東省著名的山歌之鄉(xiāng)。陽(yáng)西縣旅游景點(diǎn)可分三條路線，即月亮灣至東水風(fēng)光西線，龍高山至河北、雙山島中線，羅琴山至塘口古堡群至浸霽灣東線。
陽(yáng)江市陽(yáng)西縣政協(xié)開(kāi)展重點(diǎn)專(zhuān)題調(diào)研，最近，陽(yáng)江市陽(yáng)西縣政協(xié)副主席江基建帶領(lǐng)縣政協(xié)文史委部分委員，先后到織大洲村、上洋雙魚(yú)古城、塘口古堡等古村落、古建筑進(jìn)行調(diào)研視察，并組織召開(kāi)了由政協(xié)委員和縣住建、國(guó)土、文化、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加的座談會(huì)，就全縣古村落、古建筑的保護(hù)與利用發(fā)展廣泛征求意見(jiàn)和建議。
據(jù)調(diào)研了解，陽(yáng)西現(xiàn)存有較多的古村落、古民居，這些古村落、古民居分布在全縣各鎮(zhèn)，建筑古樸精美，設(shè)計(jì)獨(dú)特精巧，具有極高的歷史文化內(nèi)涵，是極為珍貴的物質(zhì)和文化遺產(chǎn)。目前保存較為完好的有織大洲村、七賢書(shū)院、上洋雙魚(yú)古城、上洋大屋、塘口古堡、回隆寺、岑村司馬第等。其中織大洲村和七賢書(shū)院于2008年分別被認(rèn)定為“廣東省古村落”、“廣東省文物保護(hù)單位”。
在座談中，委員們對(duì)目前古村落、古建筑的現(xiàn)狀表示擔(dān)憂(yōu)。由于古村中大部分的古建筑都屬于居民所有，居民保護(hù)意識(shí)不高，部分古建筑破壞嚴(yán)重。一方面，由于眾多古建筑屬土木結(jié)構(gòu)，年代久遠(yuǎn)，缺乏維修，受自然因素的影響，破壞嚴(yán)重，部分古建筑因長(zhǎng)年無(wú)人居住而顯破敗的現(xiàn)象;另一方面，隨著人們生活質(zhì)量的改善和對(duì)居住環(huán)境要求的提高，存在村民拆舊建新的現(xiàn)象，諸多古建筑越來(lái)越多地受到現(xiàn)代化的沖擊與破壞。結(jié)合推進(jìn)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，委員們就更好地保護(hù)和利用古村落、古建筑提出了三方面建議：
一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快編制完善古村落、古建筑保護(hù)利用規(guī)劃。要在全面完成古村落、古建筑資源普查工作的基礎(chǔ)上，加快編制和實(shí)施《陽(yáng)西縣古村落、古建筑保護(hù)利用規(guī)劃》，與土地利用規(guī)劃、園區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃、新農(nóng)村“古村唱畫(huà)”建設(shè)規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，切實(shí)做到保護(hù)和發(fā)展相結(jié)合、整體規(guī)劃和分步實(shí)施相結(jié)合。
二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，落實(shí)有關(guān)部門(mén)單位的責(zé)任。要進(jìn)一步明確規(guī)劃、建設(shè)、文化、旅游、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門(mén)和相關(guān)鎮(zhèn)、村在古村落、古建筑保護(hù)利用方面的職責(zé)，特別是要明確牽頭部門(mén)，形成職責(zé)明確、條塊結(jié)合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)古村落、古建筑保護(hù)利用的組織實(shí)施和日常監(jiān)督指導(dǎo)，把保護(hù)利用工作落到實(shí)處。
三是加大資金投入和政策扶持，激發(fā)古村落、古建筑保護(hù)利用的動(dòng)力活力。要多元籌措資金，特別是要在安排文物保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)、村莊環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金中，更多地向古村落、古建筑保護(hù)利用項(xiàng)目?jī)A斜。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮好市場(chǎng)主體作用，制訂激勵(lì)政策和實(shí)施辦法，引導(dǎo)社會(huì)資本更多地參與古村落、古建筑的保護(hù)利用。
